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第三，我的建议是，必须分人群采取差异性的政策，对高龄老人只能增加基础养老金来提升其养老金水平，因为其年龄大了既无法继续依靠劳作获得收益，也不可能通过缴费促使养老金水平得到提升，还必定伴随年龄增长导致生活自理能力下降而需要更大的生活成本支出。对于中青年农村居民则应该激励其参保缴费，往社会保险的方向靠拢。
此外，宪法和法律委员会组成人员一致认为，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。制定国家发展规划法，是贯彻落实党中央关于国家发展规划工作决策部署的重要举措，对于加强党中央对国家发展规划工作的集中统一领导，更好发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势，具有重要意义。
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